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在制定農(nóng)村安全飲用水水價的時候,除了要堅持成本回收、保障供水企業(yè)的發(fā)展和壯大等原則外,還應該考慮以下影響因素。以下為四大影響水價的因素。
(1) 供水工程所在地。因為全國各地農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平不盡相同,因此水價的指定還應根據(jù)地區(qū)進行分類指導。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,可將農(nóng)村劃分為經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)及經(jīng)濟落后地區(qū),然后結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民的支付能力,分別采取不同的水價制定方法。
(2) 由于石油的價格浮動,導致塑料顆粒價格的上漲,因此水處理廠常用的PVC管材及PPR管材價格有部分的漲幅,導致水廠運行成本增長,因此水價的制定還考慮了這部分。
(3) 用水戶的支付能力。用水戶的支付能力是影響水價制定的客觀因素。水價支付能力是指用水戶能夠承受某種水價水平下的水費支出能力,即用水戶支付水費后其生存與發(fā)展不至于受到太大的影響。對于生活用水而言,支付能力就水水費占可支配收入的比例。水價應在用戶承受能力之內(nèi),用戶才能接受,如果水價超過承載力,就會引起各種問題。
(4) 用水戶的支付意愿。支付意愿是用水戶獲得某種效用而愿付出的代價,只有當用水戶具有這種支付能力時才是有效的?梢愿鶕(jù)用戶睡裙體總的支付醫(yī)院除以用水量得出用水平均意愿水價。支付意愿可以直接調(diào)查、同類比較來確定。直接調(diào)查是通過對特定群體的用水戶進行臭氧調(diào)查,看其意愿為用水支付的最高價格為多少。同類比較是比較相同類型的用水戶,參照其實際接受的水價價位。
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